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发改委专家:我国优良能源需求增添供应才能非常缺乏
泉源:经济日报 日期:2018-05-28 接见次数: 字号:[ ]

能源是百姓经济发展的先行工业部门之一。能源的生长,关于国民经济的生长具有十分重要的感化。跟着中国特色社会主义进入新时期,我国的能源开发利用面对着哪些新形势和新特性?正在继承扩大开放中,怎样实现开放条件下的能源安全?国度生长和革新委员会能源研究所研究员周大地接管了《经济日报》记者的采访。

记者:我国事世界上最大的能源生产国和消耗国。从供需两头看,我国能源构造有哪些凸起的特性?

周大地:经由临时生长,我国曾经构成了煤炭、电力、石油、天然气、新能源、可再生能源全面发展的能源供应系统,技术装备程度明显提高,消费生涯用能前提明显改进,曾经成为世界上最大的能源生产国和消耗国。

只管我国能源生长曾经获得伟大结果,但也要看到,能源供需两头也面对着伟大应战。从供应侧看,我国的通例能源较为雄厚,特别是煤炭的供应才能较为充裕,然则,优良能源的供应才能却非常缺乏。个中,我国石油入口范围连结较高水平,2017年,我国海内石油净进口量约为3.96亿吨,同比增进10.8%,增速比上年下1.2个百分点。2017年,石油对外依存度到达67.4%,较上年上升3%。凭据相干测算,2018年,石油对外依存度将打破70%。天然气方面,2017年我国天然气对外依存度高达39%。即使是煤炭的供应才能充裕,其本身也存在着深入的结构性抵牾,特别是高产高效的现代化矿井的产能有限,家当集中度显着偏低。

从消耗状况看,多年来,我国以煤为主的能源消费结构并没有发作根本性的改动,2017年煤炭正在一次能源消耗中的比重仍旧正在60%以上。跟着城镇化历程的进一步加速,人民生活水平的不断提高,和大气污染防治压力的进一步加大,人们关于优良能源的需求日趋增添。

总的来说,跟着中国经济进入下质量发展阶段,我国优良能源供应缺乏取人民群众对优良能源的需求络续增添之间的结构性抵牾日趋展现。因而,我们必需从国度生长和平安的计谋高度,审时度势,借重而为,找到适应能源局势之讲。

记者:中心明白指出,要鞭策能源供应反动,竖立多元供给系统。正在您看来,夸大能源供给的多元化,重要基于哪些思索?

周大地:中心明确提出要鞭策能源供应反动,竖立多元化的供给系统,那重要是为了破解我国能源消费和消耗中过分依靠煤炭的格式。煤炭是我国的主体能源,近年来,只管煤炭正在一次能源中的比重呈下落趋向,但正在中短期主体能源职位较易改动。因而,我们一方面要鞭策煤炭的干净化应用,借助洁净煤手艺,鞭策煤炭消耗反动。另一方面,我们必需进一步增添非煤能源的供应,加速生长天然气、核电、水电等可再生能源和新能源。这些年来,我们曾经做了很多勤奋。比方,进一步增强油气供给才能建立,经由过程增强手艺研发和增添投入,促使海内的石油和天然气产量连结公道数目。

总之,只要实现多元供给系统,才气使能源消耗有更多挑选,才气络续优化能源消费结构。因而,“十三五”时期,我们借应进一步进步天然气、核电、水电、风电、太阳能等干净能源的比例,进一步优化能源构造,增进低碳绿色生长。

记者:我国始终对峙增强国际能源协作。从已往的履历看,如何才能使国际能源协作越发富有效果?

周大地:长期以来,我国高度正视能源国际合作。我国取很多国度和区域深入开展能源协作,实现了互利共赢。从协作的履历看,要使协作行之有效,一是要国际社会通力合作,为能源市场发明越发平安稳固的生长情况。多年来,地缘政治身分对国际能源特别是油气价钱的影响很大,一些石油主产区的事态只要发作动乱,国际油气价钱便会发作较大幅度的颠簸。那将进一步加大下流用户的用能本钱。

二是不克不及把国际能源协作简朴天明白为能源的生意。所谓“协作”,本质上是要两边通力合作,探究出一条能够互利共赢的途径。这些年来,中国不只从外洋入口石油,也正在一些石油主产区展开投资,资助本地开辟石油资源。这既能把中国先辈的油气勘察手艺带到外洋,资助一些石油主产区加速生长程序,使其更好天把资源优势转化为经济增进的动力;也能扩大石油供应,对保障国际能源保障和保护市场供需均衡起到了主动的感化,实现了互利多赢。

三是正在国际能源协作中要因天造宜,扬长避短。每个国度和区域的资本天禀差别,正在展开国际能源协作中,一样要正视从现实动身,扬长避短。近年来,环球的新能源快速生长,有些国度和区域正在传统能源范畴的上风能够不明显,但正在干净能源范畴走正在了前线;而有些国度的上风便正在传统能源范畴。面临如许的局势,差别国度和区域应当以越发坦诚的襟怀胸襟,以协作的立场,增强相同取交换,增强能源协作。

记者:正在扩大对外开放的配景下,中国应如安在能源消费和消耗方面全方位增强国际协作,以越发有效地应用国际资本?

周大地:坚持改革开放,是我们的强国之路,正在能源范畴,我们一样始终对峙走改革开放的道路。这些年来,我国正在能源范畴停止了很多深入的革新,其目标很明白,就是勉励各种市场主体和列国资源、手艺进入中国的能源市场。

我们看到,正在局部能源范畴,因为合作对照猛烈,很多投资者张望的感情对照重,而正在核电等新能源范畴,来自美国、法国、俄罗斯、加拿大的公司曾经进入了中国的市场。这些公司经由过程到场中国的核电生长,不只劳绩了丰盛的经济回报,也使本身的“本领”有了展现的平台和进一步打磨的时机。这类协作也是共赢的。正在取这些公司的协作中,近年来,我国正在能源应用手艺,建筑节能、交通节能、电动车、航空装备等范畴快速生长。

总之,正在全球化的海潮中,只要络续扩大开放,增强正在包孕能源在内的各个范畴的协作,才气实现共赢。以后,我们应当正在重要驻足海内的条件条件下,继承正在能源消费和消耗反动所触及的各个方面增强国际协作,务实推动“一带一起”能源协作,加大中亚、中东、中俄和中国和北美、非洲等的油气协作力度,有用应用国际资本,努力实现开放条件下能源安全。

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